简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：政务信息分享要增强问责。集中建设和监管领先构成的信息孤岛,具有极强的思维定势和路径倚赖,若无刚性的约束与增进机制,要想要破题殊其容易由于政府部门之间信息不分享造成的群众多跑腿问题未来将会获得解决问题,北京市政府日前开会的常务会议研究了《北京市政务信息资源共享对外开放管理办法(全面推行)》,明确提出本市将要创建政务信息资源共享对外开放的市级平台,超越部门壁垒,让群众办事较少跑腿,行政审核、信用、交通、医疗卫生、养老、教育、环保、气象等民生确保等领域的政务信息资源不应优先对外开放。不应获取给其他政务部门分享用于的政务信息资源必需有法律、行政法规或政策依据,同时将更进一步强化对个人隐私数据的维护(7月13日《北京青年报》)。
早在2015年,国务院办公厅印发的《关于修改优化公共服务流程便利基层群众办事创业的通报》就具体,办事部门可通过与其他部门信息分享提供涉及信息的,不得拒绝申请人获取证明材料。地方层面,《贵阳市政府数据共享对外开放条例》作为首部政府数据利用服务的地方性法规,以法律的形式具体了数据对外开放与分享的原则,把政务信息分享划入了法治的轨道。北京市实施政务信息资源共享对外开放管理办法,意味著政务信息公开发表已开始公里/小时。
需不需要实施政务信息分享,并不不存在理论上的争议。无论是基于优化政务服务效率的拒绝,还是出于方便群众办事的必须,政务信息亟需由堵塞向对外开放,由独霸向分享改变。特别是在是在信息已沦为最重要的公共资源的大背景下,构建信息的分享已箭在弦上、被迫放。
即便在宏观政策层面,国务院印发《政务信息资源共享管理暂行办法》亦具体了时间表和路线图,可当务之急在于,如何即将不要公开发表下降到不公开发表怎么办的实施层面。集中建设和监管领先构成的信息孤岛,具有极强的思维定势和路径倚赖,若无刚性的约束与增进机制,要想要破题殊其容易。所有信息资源中政府数据占到比80%以上,若无法构建信息的公开发表,则便民惠民不会沦为一句空话。从政府自身的服务与管理而言,若无信息资源的分享,也不会减少公共服务和管理成本,无法有效地运用云计算、大数据、数据格式切换等技术,并构建政务的智慧升级。
解决问题了要不要的的前提之后,如何做到则沦为关键环节。要构建政务信息的公开发表,必需符合两个基本要件:一是什么信息可以提供,又通过何种渠道取得,应该像制订权力表格或者服务表格一样,细化到每个项目。
比如无犯罪记录如何查找,婚姻状况又如何查找,其不动产状况又如何查找?既必须创建可可供涉及部门查找的信息分享平台,又要具体涉及部门完备涉及系统的责任。如公安、民政、寄居辟、税务等部门既要让涉及资料可可供查找,又要让信息网际网路并在各个体系内分享。
唯有解决问题了可分享的基础问题,信息分享才会陷于到处可考的失望。二是必需密码不分享又如何处置的困局。即如何强化服务机构服务平等主义的工作动力,让其责任需要不打折扣地实施。
再行好的规定若无法落到实处,就不会沦为摆放。只不过,构建信息分享和可以分享并不艰难,这些技术性的问题根本都不是障碍,仅次于的问题在于工作作风问题。当务之急,就是要有效地提高有禁不止、有令不行的规定的执行力。
其初衷,就是要做权责统一,让有权无以有责,用权不受监督,侵权行为受惩罚的机制获得实施。在具体了可分享的服务表格之后,还要相结合刚性的问责和惩戒机制,让渎职渎职者为此付出代价,通过责任倒逼工作人员提高服务意识,待其构成习惯之后,创建优化服务的良性机制之后指日可待。
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