一、背景 2008年11月IBM明确提出“智慧地球”（SmartPlanet）概念，并于2009年1月向美国奥巴马政府月建议投资建设新一代的智慧型信息基础设施。此后，奥巴马政府在经济兴起计划中首次叙述美国智慧城市概念，以爱荷华州为代表的50个州皆先后启动智慧城市计划，在智慧灯光、智慧电网、智慧家居、智慧交通和智慧能源等领域皆获得世界性突破。 研究指出，2005年美国仅有交通阻塞每年导致的损失就多达780亿美元（每位驾车上班族损失710美元，平均值因塞车浪费38小时），由此可见，研发智慧城市（如智慧交通）解决方案不存在客观的市场。
2009年8月，IBM公布《智慧地球输掉在中国》计划书，将智慧地球与中国互为串联。当前，智慧城市战略早已在世界各国、地区和城市普遍进行。国际电信联盟（ITU）认为，累计2014年底，全世界网民多达30亿，其中2/3来自发展中国家，同期手机互联网用户超过23亿，其中55%来自发展中国家（手机用户大约70亿，其中36亿来自亚太地区）。信息通讯技术（InformationCommunicationTechnology，ICT）是推展信息化社会、智慧城市和数据经济的关键性动力。
世界正在转入“大数据经济”，国际数据公司（IDC）预计，数据量在2020年之前不会快速增长50倍。从我国城镇化、信息化和工业化进程辨别，大数据经济与三化融合，将促成“智慧经济”。世界银行测算：人口百万以上的城市建设“智慧城市”，在投放恒定的情况下，实行智慧管理，城市发展红利将减少2.5到3倍。
2015年9月，美国联邦政府在习近平主席访华期间启动智慧城市周，并公布“智慧城市行动倡议（WhiteHouseSmartCitiesInitiative）”，获得美国运输部和联邦政府住房与城镇发展部等的反对。 日本野村综合研究所预测，到2030年，美国、欧洲、日本，在智能电网领域的总计投资规模在100万亿日元左右（大约6万亿元人民币）。美国思略特公司（原博斯公司）预测，到2030年，全世界在智慧城市基础设施建设投资额将总计多达41万亿美元（约合254万亿元人民币）。
MarketsandMarkets预测，全球智慧城市市场规模将由2014年6545.7亿美元快速增长到2019年的126665.8亿美元，填充增长率大约为14.1%，最低的创收市场在亚太地区和中东、非洲。当前，中国大约500座城市正在创立智慧城市，其中国家级试点多达300座（还包括智慧城市试点、信息消费试点、智慧旅游试点等），在我国智慧城市创立进程中，同期美国的经验和优势有一点调研，进而有助搭起中美在智慧城市领域的有效地合作。 二、美国在智慧城市建设方面的优势 2.1信息和通讯技术创新应用于的开拓者 美国智慧城市技术研发和创意应用于（无线设施、数据分析、软件应用、绿色智慧碳存储、能效技术、水/废水处理技术、智慧交通等领域）在世界有普遍竞争力，如智能电网和智慧交通。
2009年初，美国总统奥巴马公布《经济兴起计划工程进度报告》，认为3年内，为4000万家庭加装智能电表，并投资大约40亿美元推展智能电网建设，该项目被列入绿色经济大力发展计划的关键性措施之一。与此同斯，政府启动联邦智能交通系统（智能基础设施和智能交通工具）。 国家前进ICT应用于建设智慧城市的同时，高校和科研院所在智慧城市解决方案和标准体系方面也在探寻。
如哈佛大学肯尼迪政府学院艾什民主管理与创意中心发动“大数据智慧城市解决方案”，获得彭博社（BloombergPhilanthropies）的技术支持，麦克阿瑟基金会（MacArthurFoundation）和奈特基金会（KnightFoundation）的资助；麻省理工学院比特和原子研究中心（CenterforBitsandAtoms）2000年前后发动的微观组装实验室（FabricationLaboratory，FabLab），FabLab模式被欧盟、印度和南非等糅合，全球Fablab多达100个；伊利诺斯州立大学研发的虚拟世界车辆设计平台系统等，增进世界范围有所不同国家地区协作参予汽车设计，并且平台可扩展到虚拟世界办公和虚拟世界消费应用于上。 企业创意是美国智慧城市ICT应用于的核心力量。ICT中的物联网作为智慧城市基础设施的关键性组件，被各国政府普遍推崇并获得推展，而美国物联网应用于动力主要源于企业资金和技术优势。如，智能设备互联网协议联盟、公用事业智能网络终端端口的组织、思科、IBM、惠普和Google等，将物联网顺利推展到美国和世界；伊顿公司研发的智慧液驱混合动力传动系统，可减少燃料花费和减少二氧化碳排放量；思科系统和Denso公司历时10余年研发的V2V通讯设备和软件，可有效地增加爆胎事故，并增加次生交通拥堵，该技术获得美国公路交通安全性管理局（NHTSA）的认同，NHTSA2014年8月明确提出拒绝车辆加装该智能控制设备和软件；IBM在全球上百个城市（布里斯班、伦敦和斯德哥尔摩等）因地制宜研发智能交通系统，以消退交通量、污染物排放量和减少公共交通上下班。
2.2智慧城市战略和政策的世界领跑者 1993年初，美国时任总统克林顿离任之后明确提出修建“信息高速公路”计划，引导世界第二次信息革命。1994年前后，日本政府和欧洲委员会（欧盟前身）分别要求创建全国超高速信息网和“信息高速公路”，新加坡同期制订并实行本国“信息高速公路”计划。1998年美国政府强化对计算机和信息技术的研究与研发活动的协商，公布了《计算出来、通讯和信息技术研发计划》。2010年，美国明确提出强化智慧型基础设施建设和前进智慧应用于项目计划。
2014年10月，美国国家标准与技术研究院（NIST）公布《美国政府云计算技术路线图》（还包括卷一《关于美国政府机构更进一步发展云计算的优先级市场需求》；卷二《对云计算使用者的信息制导》），综合运用美国在政府、工业、学术和标准研发的组织等优势与资源，反对推展云计算技术创新。2015年9月，美国联邦政府公布的“智慧城市行动倡议”，还包括四个关键战略：（1）推展物联网和智能应用于；（2）助推民间科技运动，希望横跨城市的合作；（3）利用联邦政府现有的政策和资源，重新组合并探讨智慧城市；（4）增进国际合作，尤其是亚洲和非洲将作为获取未来全球城市化90%以上快速增长空间的最重要标的。
行动倡议具体了对应的财政计划，奥巴马政府将在2016财年投放1.6亿美元（大约10亿人民币）资金，协助地方社区和城镇政府找寻、测试和全面应用于智慧城市方案和系统，增强城市服务供给、提高交通、应付气候变化和性刺激经济衰退。 2.3智慧城市产业体系和企业高度发达 世界范围内专门从事智慧城市行业的企业非常丰富，以云计算、大数据、软件外包等为事例，绝大部分来自美国，如谷歌、微软公司、甲骨文、IBM、HP、EMC、Intel、思科、苹果、脸谱、亚马逊、戴尔、GE、高通、新云、数字集团和霍尼韦尔等（表格2）。其他国家/地区的企业还包括SAP（德国）、源讯公司（法国）、NEC、日立、松下、索尼（日本）、新加坡、韩国（三星）、HTC（中国台湾）和瑞典（爱立信）等。
美国政府计划免费向每个家庭装备智能电表，通过信息通信技术，解决问题日益老化的电力系统问题。该措施不仅是增进智能电网和智能电表的发展，同时是基于智能电表基础设施，培育新兴服务业，首先是能源领域的商业机会。
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