新年第一天,韩国之后打开了“与中国的缘分”:新年第一批出口的商品运往了中国,第一天入境韩国的第一个外国人也来自中国。这位从中国北京抵达的王女士于1日零时25分到达韩国,也沦为韩国采访委员会举办的“2016—2018韩国采访年”活动的首名外国旅客。
自2015年1月23日,“中国旅游年”开幕式在韩国釜山举办,1年时间内,中国国家旅游局联合策划了120多项设施活动,中方组团参与了在韩国举行的将近10项旅游展出,在韩举办了50多场旅游宣传推展活动,邀百名旅行商和百名媒体记者到中国20多个省市踩线乡土。两国政府和业界举办了10多场双边活动,两国旅游科研教育机构也举行了多场学术交流活动,中方还尤其聘用韩国著名演员延政勋兼任2015中国旅游年形象宣传大使。韩国“中国旅游年”活动获得了丰硕成果。
在2015年11月1日举行的2015“中国旅游年”闭幕式上,国务院总理李克强认为,中韩两国相海外旅游仅次于目的地国,一年人员往来突破千万人次。“中国旅游年”在韩国顺利举行,这不是起点,而是新的起点。2016年在中国举行的“韩国旅游年”,是韩国“中国旅游年”的沿袭,将加剧两国人民的相互了解,更进一步夯实中韩友好关系的民意基础。
多层次旅游交流格局构成资料表明,1992年中韩两国断交之初,双向旅游交流人次严重不足20万,2014年已突破千万人次大关,约1031万,22年间快速增长多达50倍。目前,两国相仅次于的入境旅游客源国。2015年,虽然不受中东排便综合征疫情影响,两国旅游交流仍然保持良好态势。
2015年前11个月,韩国旅华人数410万,同比快速增长7.3%。江苏省旅游局数据表明,2015年1月至8月,韩国过夜游客22.8万人次,之后位列江苏省入境客源国的第二位。而对于“一带一路”沿线最重要省份陕西而言,韩国已沦为其尤为最重要的旅游客源市场和旅游目的地市场,多年来,韩国来陕游客人数皆位列陕西省主要客源国前三位。中国国家旅游局局长李金早在拒绝接受本报独家采访时认为,中韩间的旅游交流为两国战略合作流经了新的活力。
如今,每天有100多个航班、3万多游客来往于中韩两国之间,很大地活跃了两国旅游市场,造就了两国景区、景点、酒店、餐饮等基础设施建设和服务业的整体提高。“同时,两国旅游者通过面对面认识,促进了感情,夯实了两国政治相互尊重的民意基础。”李金早说道。2015年,两国旅游部门负责人多次会面,就深化两国旅游合作达成协议最重要共识。
两国旅游部门大力利用中日韩旅游部长会议等多边机制,在旅游市场宣传、研学旅游发展等领域强化合作。两国多个城市之间还创建了定期和定期的旅游合作交流机制。2015年5月,上海市旅游局组团回国韩国釜山、全罗道北道等地积极开展“上海旅游嘉年华”公众广告宣传活动;2015年4月和7月初,江苏省旅游局分两批邀韩国媒体到江苏实地考察采访;2015年“五一”期间,辽宁丹东通车了48列韩国游客专列,便捷两地游客会晤;作为中韩自贸协议先试先行省份,山东省各级旅游部门争相回国韩国拓展入境旅游市场……李金早回应,两国间全方位、多层次旅游合作格局早已构成。
韩国系列措施更有中国游客作为新年第一位入境韩国的外国人,王女士取得了大韩航空赠送给的花束和两张来往中国的商务舱机票。而面向更好将前往韩国旅游的中国游客,韩国也发售了一系列措施。2015年岁末,韩国政府公布“2016年经济政策方向”计划案,其中还包括为更有中国游客而采行的一系列措施。
为更有自由行游客,韩国政府将不断扩大多次护照的发给对象范围。根据现行规定,年龄在17岁以下、60岁以上、本科毕业或在读的中国公民可申请人多次护照。
从2016年1月1日起,将60岁以上的容许限制至55岁以上,多次护照最久有效期从现有的5年缩短至10年,每次容许逗留期也将从30天缩短至90天。2016年第四季度韩国政府将面向中国游客发售全新护照类型——“韩流产业同步护照”(暂定名)。
该护照是将旅游与韩流、美容、休闲娱乐、文化体验等结合的旅游护照,与一般旅游护照比起,对申请人的经济能力、年龄、学历、职业等拒绝都有所限制。此外,韩国将之后减免中国团体游客签证费至2016年末。2015年5月,韩国频发中东排便综合征疫情,中国游客骤减。
为挽回旅游业,2015年7月,韩国政府继续减免中国团体游客签证费。该政策时限曾先后缩短两次,此次为第三次缩短,将从2015年末缩短至2016年末。在购物方面,为持续更有游客,韩国政府将从2016年起每年11月中旬定期举办大型优惠活动,并将该定期优惠活动与定期举办的游客特惠活动结合,打造出国际级的购物狂欢节。与此同时,自2016年1月1日起,韩国政府在1.1万个商铺开始实行“现场免税制度”。
游客在登录商铺出售单价不多达20万韩元(约合人民币1100元)、总额不多达100万韩元(约合人民币5500元)的商品时,才可现场免税,不用再行到机场排队办理免税。期望会晤规模持续不断扩大谈到今年在中国举行的“韩国旅游年”,李金早回应,期望中韩旅游交流获得新进展。第一,持续不断扩大旅游市场规模。
当前,两国双向旅游交流维持着快速增长的态势,期望两国政府业界之后促进合作,不断扩大两国人员会晤规模,让两国民众在友好关系会晤中促进相互理解和友谊,让两国企业在合作中受益。第二,完备两国旅游合作机制。当前,两国旅游部门已创建定期会面机制和事务级磋商机制,联合推展创建了青岛—釜山旅游友好城市。下一步,将之后完备双边合作机制,非常丰富合作内容,推展创建更加多旅游友好城市。
同时大力利用中日韩等多边合作平台,深化两国全方位的旅游合作。第三,联合增进旅游业互相投资。两国人员往来持续不断扩大,造就了两国涉及领域的互相投资。
期望双方希望更好有实力的企业到对方国家投资兴业,为他们参予对方国家旅游发展创造条件。第四,推展实行更为便捷的出入境政策。当前,两国仅有对持公务护照人员互免护照。
未来要谋求让持普通护照游客早日享用签证政策,让两国公民往来更为便利。中国已沦为全球第一大出境旅游消费国,中国公民出境游人数和海外购买力的爆发式快速增长,造就了周边国家和主要目的地国旅游业的兴旺和发展。
韩国更加建构出有发音为“游客”的韩语新词,专门指代回国韩旅游的中国游客。韩国观光公社预测,到2019年,到访韩外国游客人数未来将会约1935万人次,迫近2000万大关。其中,中国游客将沦为“主力军”,其回国韩旅游人数将以每年10%左右的速度减少。
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