社保费率阶段性降低 新条例护百姓“保命钱”
简介：5月1日起，阶段性减少企业社保缴付费率月冲破大幕。《全国社会保障基金条例》也开始月实施，全国社会保障基金(全称：社保基金)投资运营将更为规范。同时，养老金入市步伐也未来将会减缓，人社部回应于是以研究投资策略，保证今年成功启动实行。
哪些地区能减少企业养老保险费亲率?——21省份符合条件重庆等地已实施方案4月13日，国务院常务会议要求，阶段性减少企业社保缴付费率。从2016年5月1日起两年内，一是对企业职工基本养老保险单位缴付比例多达20%的省份，将缴付比例降到20%;单位缴付比例为20%且2015年底基金总计结余可缴纳月数多达9个月的省份，可以阶段性减少至19%。二是将失业保险总费率由现行的2%阶段性降到1%—1.5%，其中个人费率不多达0.5%。
哪些省份符合条件?人社部新闻发言人李忠在一季度新闻发布会上透漏，目前各省份职工基本养老保险个人缴付比例都是8%，单位缴付比例，上海是21%，山东和福建是18%，广东和浙江是14%，其他省份都是20%。按照拒绝，全国大部分省市是合乎减少企业养老保险费亲率条件的。具体来说，有21个省市区，其中上海由21%降至20%，其余20个省市区是北京、天津、山西、内蒙、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、云南、贵州、西藏、新疆、甘肃和宁夏，合乎减少费率的条件，可以由20%减少到19%。目前，重庆等地早已实施明确方案。
重庆要求从2016年5月1日起两年内，阶段性减少养老、医疗、失业三险费率。其中，减少城镇企业职工基本养老保险单位缴付比例1个百分点，从20%降到19%;减少参保企业城镇职工基本医疗保险单位缴付比例0.5个百分点，从8%降到7.5%;减少失业保险缴付比例1个百分点，单位和职工个人缴付比例各减少0.5个百分点，皆由1%降到0.5%。减少费率否不会影响职工社保待遇?——各项社保待遇会减少阶段性减少社会保险费率否减少社会保险待遇?回应，官方屡屡特别强调，各项社会保险待遇都会因减少费率而减少。
在4月15日开会的国务院政策例会吹风会上，人社部副部长张义珍回应，减少社会保险费率，特别是在是阶段性的减少社会保险费率会影响社会保险待遇。国务院对阶段性减少社会保险费率明确提出了明确要求，前提就是要保证参保人员的各项社会保险待遇不减少，和待遇如期足额缴纳，这是一个前提条件，是要保证的。
李忠也特别强调，各地要采取措施，强化基金收支平衡能力，保证参保人员各项社会保险待遇不减少和待遇如期足额缴纳。“基金征税与待遇派发两者并不必要挂勾。减少单位缴付比例并不影响养老金计发，个人待遇会减少。”中央财经大学中国社会保障研究中心主任褚福灵回应，个人待遇与个人缴付基数和年限紧密联系。
减少单位缴付比例，意味著企业递的钱增加，这不会影响养老基金的充裕性，但不是说道基金的钱较少了就要减少个人待遇。而且，养老金待遇还要根据物价等情况大幅提升。《全国社会保障基金条例》今起实行——社保基金投资运营将更为规范《全国社会保障基金条例》自5月1日起月实行，根据条例，全国社保基金理事会可以拒绝接受省级人民政府的委托管理运营社会保险基金。
全国社会保障基金理事会投资运营全国社会保障基金，应该坚决安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准后的相同收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。必须回应的是，全国社会保障基金与人们熟知的社会保险基金(还包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金)并非同一个基金。
如果说社会保险基金是老百姓的“保命钱”，那么社会保障基金就相等于“保命钱”的储备金。国务院法制办负责人回应，全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，用作人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障开支的补足、调剂。
由于短期内嗣后不再次发生开支，更适宜积极开展中长期投资。数据表明，截至2015年12月底，全国社会保障基金规模已由成立时的200亿元发展到15085.92亿元。随着条例的月实行，全国社会保障基金的投资运营将更为规范。养老金入市步伐未来将会减缓——于是以研究投资策略保证今年成功启动实行养老金入市的步伐也未来将会减缓。
国务院2015年8月印发《基本养老保险基金投资管理办法》，中止了“养老金无法投资股市”的紧箍咒。对于目前基本养老保险基金投资运营工作进展，李忠透漏，在前期正式成立工作小组、制订工作方案的基础上，目前正在捉三个层面的工作：一是制订设施政策;二是作好与地方的接入;三是正在与有关方面研究制订投资策略。李忠认为，为了确保地方资金归集到中央层面后需要及时投放运作，人社部正在协商全国社会保障基金理事会制订涉及养老保险基金投资运营策略，对短期、中长期投资目标和风险管理政策做出具体，并且确认适当的资产配备方案，保证这项工作今年需要成功启动实行，并获得较好的效果。
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