去年全国煤炭年产量出现自2000年以来的首次下降。记者从日前召开的中国煤炭工业协会新闻发布会上获悉，2014年前11个月，全国煤炭产量累计完成35.2亿吨，同比下降2.1%，预计全年产量同比减少2.5%左右。受价格走低、库存增加、出口下降、投资回落等因素影响，去年煤炭行业效益应声而下。据统计，去年全国规模以上煤炭企业利润1104.5亿元，同比下降44.4%，亏损企业亏损额达683亿元，同比增长61.6%，亏损面70%以上。
数据显示，2014年末，中国煤炭价格指数为137.8，虽在经历年初大幅下滑、10月10日触底后有小幅回升，但仍比年初下降24点；年末全国重点发电企业存煤9455万吨，比年初增长17.1%，可用24天；全年煤炭出口574万吨，同比下降23.5%；全年全国煤炭采选业固定资产投资4682亿元，与十一五期间年均增速26.7%相比回落了36.2个百分点，其中民间固定资产投资同比下降10.9%。中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示，今年全国煤炭市场供求关系或将逐步得到改善，但供大于求态势难以根本性改变，企业经营压力依然较大，整个行业运行形势依然严峻。供应上，一方面，目前我国煤炭产能已超40亿吨，在建规模达10亿吨以上，煤炭产能释放压力进一步加大；另一方面，受全球煤炭市场产能过剩影响，煤炭进口仍将保持较大规模。据悉，2011年以来，我国煤炭净进口量连续4年超过2亿吨，约占国内煤炭消费的8%。
需求方面，随着我国经济增速进一步放缓，以及降低煤炭占一次能源消费比重、大幅降低单位GDP能耗、降低大气污染物排放等一系列优化能源结构方案的出台，煤炭需求强度将进一步降低。此外，煤炭产能盲目增长势头或将得到遏制。去年，全国6932处煤矿对外公示产能31.26亿吨，签订按等级公告能力组织生产承诺书5925份。
同时，通过对在建煤矿的摸底调查，有关部门初步摸清了未批先建、手续不全煤矿名单并进行整治，核减部分产能。今年，国家将进一步严格治理违法违规煤矿生产建设、治理不安全生产、超能力生产和限制劣质煤生产与消费。姜智敏特别提醒，当前，经济结构不合理、人多效率低、行业发展不平衡和体制机制约束等被前几年高速发展掩盖的煤炭行业深层次矛盾问题已逐步显现，随着时间推移，行业发展或将面临更大困难。
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